日前，自然資源部與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷安置住房工程建設(shè)的若干意見》，《意見》明確提出，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷安置住房工程建設(shè)，切實做好安置住房不動產(chǎn)登記工作。
在這三個方面強調(diào)了三個重點：對于手續(xù)完備的安置住房，到2020年底前完成登記發(fā)證；對于手續(xù)不完備的安置住房，要盡快完善手續(xù)，同時啟動不動產(chǎn)登記；對于短期內(nèi)難以完善手續(xù)的安置住房項目，要由市、縣人民政府制定工作方案，承諾辦理不動產(chǎn)登記。

易地扶貧搬遷是“五個一批”精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，是脫貧攻堅的標(biāo)志性工程?，F(xiàn)在，雖然各地已經(jīng)完成了易地扶貧搬遷工程的建設(shè)任務(wù)，建檔立卡貧困人口已全部搬遷入住，但仍存在著部分搬遷安置項目手續(xù)不全，安置房登記發(fā)證率低等問題。該意見旨在落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的要求，鞏固脫貧攻堅成果，保障搬遷群眾的權(quán)益，給搬遷群眾以“定心丸”。
該意見提出，市、縣人民政府應(yīng)制定統(tǒng)一的完善手續(xù)工作方案，按照“缺什么補什么，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，明確措施和時限，抓緊完善。其中，針對規(guī)劃、用地手續(xù)不完善等問題，明確了具體處理辦法(國家允許貧困地區(qū)邊建邊批)。
“意見”提出，各地可根據(jù)實際情況，由市、縣兩級易地扶貧搬遷主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、建設(shè)單位等，統(tǒng)一獲取辦理登記所需的規(guī)劃、用地、竣工驗收、稅收減免證明材料以及搬遷群眾身份信息、安置住房分配(購買)憑證等，由縣級易地扶貧搬遷主管部門審核確認(rèn)后，向搬遷群眾發(fā)放安置住房不動產(chǎn)登記證書。市、縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以通過部門信息共享獲取的材料，不得要求申請人單獨提供。城市和農(nóng)村的不動產(chǎn)登記機構(gòu)在受理安置房屋的登記申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成登記發(fā)證工作，并將登記簿冊信息及時錄入全國不動產(chǎn)登記信息管理平臺。
按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于免征易地扶貧搬遷相關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費的通知》(財稅〔2019〕53號)的規(guī)定，對搬遷安置住房進(jìn)行不動產(chǎn)登記，不得向搬遷群眾收取不動產(chǎn)測繪、登記等費用，不得增加群眾負(fù)擔(dān)。
根據(jù)《意見》的要求，市、縣人民政府要制定完善手續(xù)的工作方案，并及時出具辦理相關(guān)手續(xù)的承諾書，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理不動產(chǎn)登記。對安置住房進(jìn)行不動產(chǎn)登記的，應(yīng)在辦理完畢相關(guān)手續(xù)后，及時向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交。