一、“零容忍”的態(tài)度,堅決遏制新的違法違規(guī)占用耕地建房行為。
1、進(jìn)一步明確了“八不準(zhǔn)”。按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房"八不準(zhǔn)"的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)要求,進(jìn)一步明確了農(nóng)村建房行為"八不準(zhǔn)"。
2、加強動態(tài)巡查。各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹落實《八不準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實“源防、面防”要求,完善網(wǎng)格化巡查防控機制,壓實網(wǎng)格化巡查防控責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查、零報告制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。
4、堅持疏堵結(jié)合,切實保障農(nóng)民建房合理用地需求。
二、是加強規(guī)劃管理和控制。
1、各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹省政府的工作部署,以第三次國土調(diào)查成果為基礎(chǔ),結(jié)合國土規(guī)劃編制工作,按照務(wù)實、管用、可操作、可落地的總體要求,分類有序地推進(jìn)實用型村莊規(guī)劃編制工作,優(yōu)化開發(fā)邊界和建設(shè)用地布局,為農(nóng)村村民建房預(yù)留空間,形成一批實用型村莊規(guī)劃成果。做好農(nóng)村規(guī)劃成果的公示,引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)定辦理建房審批手續(xù)。
2、嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。農(nóng)民建房要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定,每戶建筑面積不得超過175平方米。農(nóng)村宅基地應(yīng)優(yōu)先利用,盡可能少占耕地。
3、落實土地供應(yīng)。由省自然資源和規(guī)劃部門單列的農(nóng)村宅基地新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),原則上每年不少于5%,并于年底前報省國土資源廳。各縣(市)區(qū)要把年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)用實,確保農(nóng)村村民建房的合理需要,不得截留、擠占和挪用。
4、改善審批服務(wù)。農(nóng)村村民建房占用存量集體建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意,并報縣級人民政府批準(zhǔn)。
三、加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,提高全社會依法用地、規(guī)劃、報建意識。
1、加強宣傳教育和引導(dǎo)。各縣(市)要利用手冊、公告、標(biāo)語、廣播電視、新媒體等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)宅基地管理和規(guī)劃、報建等方面的法律、法規(guī),特別是《八不準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,宣傳禁止亂占耕地建房的政策要求。
2、加大督辦通報力度。省級有關(guān)部門直接查處或掛牌督辦的大案要案,包括強占耕地建房、非法銷售和違規(guī)審批占用耕地建房的典型案件,并向社會公布處理結(jié)果。各縣(市、區(qū))要定期通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體通報和曝光一批影響惡劣的典型案件,追究責(zé)任,發(fā)揮輿論的警示作用,有效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作機制。
1、是落實工作責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,切實提高政治站位,增強保護(hù)耕地的責(zé)任感。
2、加強監(jiān)督和檢查力度。把新增非法占用耕地的防治作為耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和“兩違”整治的重要內(nèi)容。省級自然資源和規(guī)劃部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門要加強督促指導(dǎo),加強過程跟蹤和結(jié)果評估。
3、加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督。對非法占用耕地建房的嚴(yán)肅查處。