積極發(fā)展新的租賃住房,支持住房租賃企業(yè)發(fā)行債券。這次公布的征求意見稿中,還將提出一系列支持住房租賃市場發(fā)展的措施。
設(shè)區(qū)的市以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地租賃住房供需情況等因素,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中安排。
與此同時,國家鼓勵通過增加土地專項租賃住房建設(shè),在新建商品住房項目中配建租賃住房,利用整棟舊房進行出租,將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改造成租賃住房,多渠道增加租賃住房供應(yīng)。
政府鼓勵單位和個人將符合法律規(guī)定條件的房屋出租,并鼓勵出租人和承租人簽訂長期租賃合同。在合同履行過程中,雙方簽訂了長期住房租賃合同,并按照設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府的規(guī)定享受相應(yīng)的政策支持。
另外,國家還支持金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,創(chuàng)新住房租賃金融產(chǎn)品和服務(wù),支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金,支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)信用類債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)的資產(chǎn)支持證券,允許住房租賃企業(yè)依法質(zhì)押住房租賃租金收益權(quán)。
房租上漲過快可以采取穩(wěn)租措施,“高進低出”將受到控制。
就服務(wù)和監(jiān)管而言,征求意見稿建議,直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當建立住房租賃指導價格發(fā)布制度,定期公布不同地區(qū)、不同類型的租賃住房的租金水平信息。對房租上漲過快的地區(qū),應(yīng)采取措施穩(wěn)定房租水平。
自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立房屋租賃管理服務(wù)平臺,提供機構(gòu)備案、房號審核、區(qū)域劃分、信息發(fā)布、網(wǎng)簽、統(tǒng)計監(jiān)測等服務(wù),并與公安、民政、自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會保障、審計、住房公積金等部門和單位建立信息共享機制,為社會提供安全、方便、高效的服務(wù)。
此外,近期上海、杭州、成都、廣州、合肥等城市相繼發(fā)布了關(guān)于房屋租賃市場運行的風險提示,重點警告長租公寓“高進低出”和“長收短付”風險。該規(guī)定還對“高進低出”、“長收短付”等內(nèi)容予以了重點關(guān)注。
據(jù)征求意見稿,住房租賃企業(yè)存在以下行為的,應(yīng)列入經(jīng)營異常名錄,并在一定期限內(nèi),按高于收取承租人租金的標準,向承租人收取租金,并在一定期限內(nèi),按高于收取承租人租金的標準,向承租人收取租金,并在一定期限內(nèi),向承租人收取租金。自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府可以建立房屋租賃資金監(jiān)管制度,并將租金、保證金等納入監(jiān)管范圍。
另外,征求意見稿還提出,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門,建立房地產(chǎn)行業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,加強對房地產(chǎn)行業(yè)的誠信管理。房屋出租企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員、出租人、承租人的誠信記錄納入全國信用信息共享平臺。