全國人民代表大會委員會毛萬春提議：

適用基本建設海南省“一帶一路”牧業(yè)對外開放先行區(qū)

“促進在海南省基本建設國家級別的牧業(yè)產(chǎn)品研發(fā)服務平臺和資料庫”

“促進簽定‘一帶一路’牧業(yè)項目投資雙重對外開放和規(guī)范雙邊協(xié)定協(xié)約”

海南省日報北京市5月21日電(特派記者劉操)海南省應緊緊圍繞牧業(yè)等關鍵行業(yè)，推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)擴大開放。在2020年的兩會上，省政協(xié)主席毛萬春委員會向交流會遞交提議，提議適用基本建設海南省“一帶一路”牧業(yè)對外開放先行區(qū)。

提議強調，以“一帶一路”基本建設為借助，以牧業(yè)為突破口，根據(jù)擴大進口、體制機制創(chuàng)新的體制機制創(chuàng)新，在海南省搭建全顧客價值、產(chǎn)業(yè)鏈的“一帶一路”牧業(yè)對外開放先行區(qū)，是海南省全方位改革創(chuàng)新對外開放的關鍵構成部分，是將牧業(yè)“南繁美國硅谷”連接融進“一帶一路”提倡的重特大國際性合理布局。

毛萬春提議，給與海南發(fā)展牧業(yè)更高的全面二胎政策。擴張投資者市場準入制度，依照“一線放寬，二線管好”、體制機制創(chuàng)新的標準，進一步示范點提升現(xiàn)階段嚴禁外資企業(yè)項目投資的牧業(yè)行業(yè)，適當放開外資企業(yè)持倉占有率。對外開放牧業(yè)金融政策，放開有關外匯政策、資產(chǎn)出入境簽證等層面的要求，為海外牧業(yè)公司入駐出示資產(chǎn)融合、資金分配等便捷標準，激勵海外牧業(yè)公司在海南省“一帶一路”先行區(qū)開設清算中心；融合全世界動物與植物種源引入轉站產(chǎn)業(yè)基地整體規(guī)劃基本建設，示范點授予海南省更高的種源進出口貿(mào)易審批權，制訂海南省 “一帶一路”種源入境及出國的我國、地域和類型名冊；示范點擴張海南省種源“走向世界”的范疇。

毛萬春還提議，促進在海南省基本建設國家級別的牧業(yè)產(chǎn)品研發(fā)服務平臺和資料庫。一是我國牧業(yè)創(chuàng)新實驗室項目建設。對比國際性領跑自主創(chuàng)新服務平臺，對比國家級實驗室的規(guī)范，結合中國有關行業(yè)一流精英團隊，吸收國際性自主創(chuàng)新因素協(xié)作，籌備我國牧業(yè)創(chuàng)新實驗室。二是我國動物與植物種類檢測中心項目建設。擔負我國糧食作物種類區(qū)域試驗、種子苗木檢驗、種類真實有效檢驗、實際性繼承種類辨別、質量剖析、燃氣表組學剖析等每日任務;對東海水域的水產(chǎn)品養(yǎng)殖種類的生產(chǎn)制造特性、經(jīng)濟發(fā)展特性開展測量點評。三是物種多樣性種源管理中心新項目。結合我國和地區(qū)優(yōu)點科技教育企業(yè)技術專業(yè)能量，在糧食作物、中草藥材、禽畜、海洋動物等種群行業(yè)，創(chuàng)建由植物的種子庫(圃)、石蠟切片庫、遺傳基因數(shù)據(jù)庫查詢、微生物菌種庫和小動物種源場(區(qū))等組成的微生物資料庫。

提議還提議，促進簽定“一帶一路”牧業(yè)項目投資雙重對外開放和規(guī)范雙邊協(xié)定協(xié)約，包含適用海南省牧業(yè)公司進到“一帶一路”國家和地區(qū)的金融市場進行投資融資，創(chuàng)建整合性、服務型的現(xiàn)行政策管理體系等。

全國人民代表大會委員會于迅提議：

加速創(chuàng)建海南省熱帶叢林公園生態(tài)文明建設規(guī)章制度

“應在我國方面綜合創(chuàng)建綜合型生態(tài)文明建設規(guī)章制度”

“頒布《海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償實施方案》”

海南省日報北京市5月21日電(特派記者劉操)創(chuàng)建生態(tài)文明建設體制是公園基本建設的關鍵制度保障。在2020年兩會上，全國人民代表大會港澳臺僑聯(lián)合會辦公室主任于迅委員會遞交提議，提議加速創(chuàng)建海南省熱帶叢林公園生態(tài)文明建設規(guī)章制度。

提議明確提出，公園范疇內的“小區(qū)”因其發(fā)展趨勢機遇遭受公園深化改革示范點基本建設規(guī)定限定，應在我國方面綜合創(chuàng)建綜合型生態(tài)文明建設規(guī)章制度。海南省熱帶叢林公園示范點擔負起為全國各地生態(tài)文明建設深化改革和我國生態(tài)文明建設試點區(qū)基本建設積累經(jīng)驗，為在我國公園基本建設出示案例的重任，提議國家財政部會與國家林草局科學研究創(chuàng)建公園生態(tài)文明建設規(guī)章制度，調整私營部門利益關系，探尋生態(tài)環(huán)境保護與改善民生共享發(fā)展新模式，提高生態(tài)體系服務項目作用，推動本地住戶勤勞致富，擺脫綠色生態(tài)優(yōu)先選擇綠色發(fā)展理念新出路，產(chǎn)生人與環(huán)境和諧共生的新機遇。

于迅提議，進一步增加對海南省熱帶叢林公園財政局財政轉移支付幅度。在目前的我國關鍵綠色生態(tài)功能分區(qū)財政轉移支付規(guī)章制度基本上，將“海南省熱帶叢林公園”做為財政支出財政轉移支付的重點地區(qū)，增加對海南省熱帶叢林維護和基本建設的重點賠償補貼，提升還林維護工程項目項目投資，基本建設熱帶叢林微生物過道帶，進行熱帶叢林恢復工程項目，修建天然的保護動物食材源產(chǎn)業(yè)基地，執(zhí)行生態(tài)移民、綠色生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護立即利益損害賠償、協(xié)助地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟等;開設海南省熱帶叢林公園生態(tài)文明建設項目資金，統(tǒng)籌謀劃海南省熱帶叢林公園生態(tài)文明建設規(guī)章制度執(zhí)行。在不斷完善政府部門核心生態(tài)文明建設的另外，適度導入市場經(jīng)濟體制，健全生態(tài)文明建設銷售市場買賣方式的有關現(xiàn)行政策和管理機制，積極主動正確引導推動公園生態(tài)文明建設中的社會化買賣，完善多樣化生態(tài)文明建設資產(chǎn)保障體系。關鍵正確引導ppp模式和社會公益資產(chǎn)相互參加公園基本建設。

于迅還提議，頒布《海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償實施方案》。從規(guī)章制度上確立公園生態(tài)文明建設現(xiàn)行政策執(zhí)行時刻表、路線地圖和關鍵每日任務對策。關鍵對公園范疇內常住居民，根據(jù)其所有著的生態(tài)環(huán)境不一樣，推行多種渠道、多方式生態(tài)文明建設。在其中包含對公園范疇內的嚴苛自然保護區(qū)、綠色生態(tài)育幼區(qū)及其別的綠色生態(tài)敏感和敏感區(qū)內住戶執(zhí)行綠色生態(tài)拆遷，對公園范疇內常住居民執(zhí)行綠色生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護立即利益損害給與適度賠償，以在崗位分配上首先選擇本地住戶等方法處理住戶的事后生活難題，提升生態(tài)文明建設效益評估，健全生態(tài)環(huán)境保護成果與資金管理掛勾的鼓勵約束機制，提升對生態(tài)文明建設資產(chǎn)應用的監(jiān)管等。

全國人民代表大會委員會王路提議：

在海南省進行人工智能技術輔助管理決策商品體制機制創(chuàng)新

“加速準入條件現(xiàn)行政策的制訂，探尋合乎領域特性的評審申請注冊方式”

“促進診療人工智能技術商品落地式配套設施現(xiàn)行政策制訂，創(chuàng)建可持續(xù)性的運營模式”

海南省日報北京市5月21日電(特派記者周曉夢)“診療人工智能技術變成多方發(fā)展趨勢的關鍵行業(yè)，但并未有診療人工智能技術商品得到 審核發(fā)售，為了更好地加速相關產(chǎn)品的運用，提升 農(nóng)村基層診治工作能力，出示高品質診療提供，提議相關部門采取一定的有效措施加速人工智能技術輔助決策支持系統(tǒng)的深層次運用。”2020年兩會上，全國人民代表大會常委會，農(nóng)工黨中央副書記、海南省政府會主委，海南廣東省副省長王路委員會提議，提升人工智能技術輔助管理決策在基層醫(yī)療運用。

王路強調，健康中國，基本在農(nóng)村基層；推動全民健康基本建設，農(nóng)村基層是關鍵。但農(nóng)村基層診治能力不足是牽制在我國完成分級診療制度、遠程會診總體目標的短板。公布數(shù)據(jù)信息顯示信息，農(nóng)村基層組織診治人數(shù)占有率從2009年的61.9%降低到2017年的54.2%，村衛(wèi)生室的病床使用率僅有60%上下。在我國醫(yī)療體系急待人工智能技術技術性賦能。

在我國診療人工智能技術輔助管理決策產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展前景極大，在新冠肺炎疫情防控期內，人工智能技術技術性也充分發(fā)揮了突顯功效，如上海公共衛(wèi)生服務臨床醫(yī)學管理中心、武漢市火神山醫(yī)院和上海交大醫(yī)科院附設瑞金醫(yī)院等出示了依據(jù)肺部感染影象精準接診的AI全步驟解決方法；深睿醫(yī)療、訊飛科技等企業(yè)也發(fā)布了一系列對于新冠肺炎的人工智能技術CT輔助檢測系統(tǒng)；海南衛(wèi)健委首先在官方網(wǎng)站導入新冠肺炎疫情AI智能助理，均為肺炎疫情常態(tài)防治出示了關鍵支撐點。

“但因為現(xiàn)行政策的限定，現(xiàn)階段都還沒一款人工智能技術商品得到 三類醫(yī)療器械證書，巨大地限定了這一技術性在中國的運用。急待相關部門加速商品審核，并在適合地域進行運用示范點，使在我國可以把握住診療人工智能技術的關鍵發(fā)展趨勢機會?！蓖趼繁砻?。

為提升人工智能技術輔助管理決策在基層醫(yī)療運用，提升 農(nóng)村基層診治工作能力，出示高品質診療提供，王路明確提出下列實際提議：一是加速準入條件現(xiàn)行政策的制訂，探尋合乎領域特性的評審申請注冊方式。二是促進診療人工智能技術商品落地式配套設施現(xiàn)行政策制訂，創(chuàng)建可持續(xù)性的運營模式。三是融合海南省自由貿(mào)易港基本建設，在海南省進行人工智能技術輔助管理決策商品體制機制創(chuàng)新。

全國人民代表大會委員會陳馬琳提議：

在海南省示范點引入外國籍家政保潔工作人員

“盡早將外國籍家政服務服務行業(yè)列入基本建設海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)可擴大開放新項目”

“制訂現(xiàn)行政策激勵海南省引入國外家政服務業(yè)學習培訓國家標準和管理體系”

海南省日報北京市5月21日電(特派記者周曉夢)“因海南省的海島特性，海南省地區(qū)內要求的外國籍家政服務工作人員總數(shù)總經(jīng)營規(guī)模小，且家政服務工作人員人群較單一，流通性較小，在海南省執(zhí)行引入外國籍家政保潔工作人員示范點，有整體可控性，危害較小，方便管理和吸取經(jīng)驗的優(yōu)點?！?020年兩會上，海南市委副書記，民革中央常委會、海南省政府會主委陳馬琳委員會提議，在海南省示范點逐漸放寬外國籍家政保潔工作人員工作中和學習培訓。

貨品、資產(chǎn)、工作人員的隨意流動性規(guī)章制度是自貿(mào)試驗區(qū)基本建設的關鍵支撐，相比于貨品和資產(chǎn)流動性，人員流動涉及到的管理方案和方法有其獨特之處。在陳馬琳來看，要壓實海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)基本建設基本，針對工作人員的隨意流動性必須早示范點，早發(fā)現(xiàn)難題。以家政保潔工作人員為示范點范疇，合乎目前現(xiàn)行政策的引入規(guī)定，與現(xiàn)行標準要求不矛盾。

陳馬琳明確提出，提議人力資源局社保部帶頭盡早將外國籍家政服務服務行業(yè)列入基本建設海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)可擴大開放新項目，除去有關現(xiàn)行政策限定，受權或確立由海南省政府自主制訂有關要求并開展管理方法。并提議由人力資源局社保部帶頭，國家教育部、我國香港移民管理處相互報名參加，制訂現(xiàn)行政策激勵海南省引入國外家政服務業(yè)學習培訓國家標準和管理體系，提升 在我國家政服務業(yè)學習培訓水準，促進在我國家政服務服務行業(yè)迅速發(fā)展趨勢。

除此之外，陳馬琳還提議，海南有關部門提升對外國籍家政服務工作人員的管理方法，統(tǒng)一歸口對全部申請辦理來瓊外國籍家政服務工作人員開展入關前核查，核查合規(guī)管理后外國籍家政服務工作人員方可與顧主簽署用工合同和入關工作中，對入關后有違紀行為的外國籍家政服務工作人員立即依規(guī)遣送出境。

全國人民代表大會委員會景柱號召：

清除認知能力錯誤觀念 大力發(fā)展插混轎車

“在雙積分政策、通行權、準購權、政府部門出行購置等層面，給與插混轎車與新能源車同樣的工資待遇”

“維持免稅購置稅政策的可靠性和持續(xù)性”

海南省日報北京市5月21日電(特派記者張掖波)新能源車是汽車制造業(yè)的熱點話題。在2020年兩會上，海南工商聯(lián)主席、海馬集團老總景柱委員會遞交提議，提議清除對通電式油電混合轎車(通稱插混轎車)的認知能力錯誤觀念，撤消對插混轎車的現(xiàn)行政策岐視，在雙積分政策、通行權、準購權、政府部門出行購置等層面，給與插混轎車與新能源車同樣的工資待遇。

“在中國‘三縱三橫’ 的新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通電式油電混合轎車與新能源車、氫電池轎車一樣，全是關鍵的關鍵技術?！本爸砻鳎斀?，插混轎車在許多 地區(qū)遭受“冷臉”，乃至被拒于新能源車現(xiàn)行政策以外，“其身后的不正確邏輯性關鍵有三條：覺得插混轎車自重特大，不省油、不節(jié)能減排；覺得插混轎車發(fā)動機排量大，大拉爾小轎車，造成消耗;覺得插混轎車不電池充電的狀況下應用，具體耗油量沒有減少?！?/p>

“而實際上，現(xiàn)階段流行的插混轎車既環(huán)保節(jié)能又節(jié)能減排。通電式油電混合轎車‘能用電量不用食油，無需電磁能省油’，不在電池充電的狀況下可省油約30%;在每日電池充電狀況下可省油約80%。”在領著研發(fā)人員開展調查評測后，景柱覺得，插混轎車既可合理運用傳統(tǒng)式汽柴油車企目前的生產(chǎn)能力、供應鏈管理和技術性累積，又可運用萬億元項目投資創(chuàng)建起的純電動車全產(chǎn)業(yè)鏈和基礎設施建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準已徹底完善。“現(xiàn)階段，流行自主品牌汽車企業(yè)大部分已把握通電式油電混合技術性，具有規(guī)模性營銷推廣標準?！?/p>

對于此事，景柱提議，解決性能指標合乎《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)規(guī)定的插混轎車，給與有關政策優(yōu)惠， “一是撤消對插混轎車的現(xiàn)行政策岐視，在雙積分政策、通行權、準購權、政府部門出行購置等層面，給與插混轎車與新能源車同樣的工資待遇；二是維持免稅購置稅政策的可靠性和持續(xù)性；三是出示現(xiàn)行政策導向性適用與實行確保，激勵插混轎車用以共享出行和網(wǎng)絡約車；四是擺脫地區(qū)維護，撤消一部分大城市設定的地區(qū)新能源車文件目錄，由國家統(tǒng)一制訂文件目錄；五是激勵并推動大家消費，對發(fā)動機排量低于1.5L的插混轎車免稅所得稅?！?/p>