歷史，總會因?yàn)橐恍┲匾墓?jié)點(diǎn)而熠熠生輝。

三亞商鋪，請問哪個(gè)地段較好？這個(gè)肯定是市中心了，地段的話肯定就是解放路的啦，你可以去中央大道的商鋪了解下情況，那邊很火的。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目集中開工和簽約儀式4月13日在全省同步舉行。本次集中開工項(xiàng)目共100個(gè)，總投資489億元;集中簽約項(xiàng)目100個(gè)。

這是海南全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神的最新舉措，也是落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施、加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、采取超常規(guī)舉措做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作、為海南自貿(mào)港建設(shè)增添動能的實(shí)際行動。旨在進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，千方百計(jì)把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、造成的損失補(bǔ)回來、影響的工期奪回來，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為自由貿(mào)易港建設(shè)營造良好氛圍。

項(xiàng)目建設(shè)播下的是種子，凝聚的是信心，鼓舞的是干勁。

兩年集中開工項(xiàng)目893個(gè)，總投資4841億元;累計(jì)集中簽約項(xiàng)目493個(gè)——“4·13”以來，省委、省政府堅(jiān)持將項(xiàng)目作為推進(jìn)全面深化改革開放，加快海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的重要載體和有力抓手，以前瞻性思維部署提出定期舉辦項(xiàng)目集中開工和簽約，親自督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化“六穩(wěn)”落實(shí)措施，跑好項(xiàng)目建設(shè)“接力賽”，不斷刷新自貿(mào)港建設(shè)“海南速度”，在高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量集中推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中激發(fā)澎湃動力、匯聚堅(jiān)定信心、展現(xiàn)美好圖景，有效推動全面深化改革開放政策落地，有效推動投資結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近日，俯瞰位于?？跒I海大道、在建的海南國際會展中心二期項(xiàng)目。該項(xiàng)目為我省2018年“11·28”集中開工項(xiàng)目之一，總投資約20億元，總建筑面積近20萬平方米，預(yù)計(jì)今年5月建成，將彌補(bǔ)我省缺少大規(guī)模會展場館短板。 海南日報(bào)記者 李天平 攝

超前謀劃 精準(zhǔn)發(fā)力

項(xiàng)目建設(shè)抓早抓細(xì)

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，賦予海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大歷史使命，為海南改革開放和加快發(fā)展注入磅礴動力。

項(xiàng)目是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的有力抓手，是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的重要途徑，是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的載體和關(guān)鍵，也是保障和改善民生的重要舉措。

為了增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性，兩年來，省委、省政府圍繞習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件提出的目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，要求各市縣、省直各部門抓緊謀劃、儲備一批項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)抓早抓細(xì)抓實(shí)，為項(xiàng)目的落地、竣工、投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

省委書記劉賜貴精心謀劃、部署和推動。2018年10月，《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》印發(fā)后，劉賜貴立即批示，要求省政府研究在第四季度11月28日、12月28日，全省集中開工一批項(xiàng)目的可能性，當(dāng)日也公布新增注冊、新增市場主體，尤其是大公司、大項(xiàng)目的落地情況。項(xiàng)目審查、項(xiàng)目的審批要嚴(yán)格、提速。

省長沈曉明高度重視項(xiàng)目集中開工工作，多次組織研究相關(guān)工作。針對2018年11月28日、12月28日舉行的集中開工活動，要求抓緊列出項(xiàng)目清單討論，項(xiàng)目要逐個(gè)嚴(yán)格把關(guān)。

省委、省政府審時(shí)度勢，以“咬定青山不放松”的定力和決心，精準(zhǔn)施策、多維發(fā)力穩(wěn)投資，決定在2019年3月18日、5月18日、7月18日，9月18日、11月18日這5個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，再集中開工一批重大項(xiàng)目。

各位省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管領(lǐng)域，對集中開工項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)進(jìn)行了部署，提出了明確要求，并赴市縣督導(dǎo)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)。

特別是在去年8月，省委、省政府啟動“兩個(gè)確保”百日大行動。省發(fā)改委、省資規(guī)廳等各級各部門迅速展開行動、建立工作機(jī)制、細(xì)化工作任務(wù)、強(qiáng)化工作落實(shí)。去年9月7日開始，省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)“兩個(gè)確?！卑偃沾笮袆泳C合協(xié)調(diào)辦公室，開展了覆蓋所有市縣(含洋浦，不含三沙)的實(shí)地檢查和“對賬”座談，通過找差距、點(diǎn)問題、理思路、強(qiáng)支持、促落實(shí)，將百日大行動不斷推向深入和實(shí)處，為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)勁推動力。

今年以來，面對猝然而至的新冠肺炎疫情，海南堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，迅速建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的疫情防控指揮體系，堅(jiān)持五級書記抓防控、抓統(tǒng)籌、抓自貿(mào)港建設(shè)，全力應(yīng)對“三個(gè)大考”。為把因疫情失去的生產(chǎn)時(shí)間搶回來，把損失補(bǔ)回來，海南在抓好疫情防控的同時(shí)，全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大項(xiàng)目按下“快進(jìn)鍵”。

堅(jiān)持以集中開工的方式促投資、上項(xiàng)目——省委、省政府這一具有戰(zhàn)略性、前瞻性的決策部署，緊密結(jié)合加快建設(shè)自貿(mào)港這個(gè)海南當(dāng)前最大實(shí)際，持續(xù)營造“干”的氛圍，把項(xiàng)目建設(shè)抓早抓細(xì)抓實(shí)，進(jìn)一步在全省樹立了抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)的出彩推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，可謂一項(xiàng)被實(shí)踐證明行之有效的有力舉措。

跑好“接力賽” 跑出“加速度”

項(xiàng)目投資快速落實(shí)

進(jìn)入4月，?？谑形骱０缎潞８蹡|側(cè)的?？趪H免稅城項(xiàng)目施工現(xiàn)場，機(jī)械作業(yè)的聲音此起彼伏。作為去年3月18日集中開工的省重點(diǎn)項(xiàng)目之一，總投資128億元的?？趪H免稅城項(xiàng)目是繼三亞海棠灣國際免稅城之后，中國旅游集團(tuán)在海南傾力打造的又一重磅項(xiàng)目。

“我們實(shí)施輪班作業(yè)，除了白天班，晚上也有人在施工?！表?xiàng)目鋼筋帶班班長曾汞說，4月中下旬，項(xiàng)目擬在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加300多人，使施工總?cè)藬?shù)達(dá)到1000多人。

一年多時(shí)間過去，這片曾經(jīng)的臨海平地新顏初顯。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年底竣工投運(yùn)，屆時(shí)將與海棠灣免稅城形成南北呼應(yīng)的格局，助力海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

洋浦灣畔，潮起潮涌。2018年12月28日召開建設(shè)動員會以來，總投資達(dá)281億元的海南煉化百萬噸乙烯項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)入2020年，受疫情影響，項(xiàng)目進(jìn)度滯后一度達(dá)20天左右。

“滯后了20天工期，如果還是按部就班施工，那肯定是搶不回來的。”項(xiàng)目管理部控制部經(jīng)理邊四新說，必須拿出超常規(guī)措施、付出超常規(guī)努力，將滯后的工期搶回來。

白天時(shí)間不夠用?晚上接著干!8個(gè)小時(shí)不夠用?24小時(shí)連軸干!常規(guī)手段推進(jìn)慢?智能化來幫忙!人員緊缺不夠用?黨員干部頂上來!百萬噸乙烯項(xiàng)目5400畝平地上，正上演施工大戰(zhàn)……項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將直接拉動價(jià)值超過1000億元的下游產(chǎn)業(yè)，對于助力海南自貿(mào)港建設(shè)具有重要意義。

從東到西，由北及南，囊括中部地區(qū)，七批次集中開工項(xiàng)目活動持續(xù)向縱深推進(jìn)，793個(gè)集中開工項(xiàng)目比學(xué)趕超，奮力跑好項(xiàng)目建設(shè)“接力賽”，跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

過去兩年，我省舉辦了2018年的“11·28”“12·28”，以及2019年的“3·18”“5·18”“7·18”“9·18”“11·18”七個(gè)批次項(xiàng)目集中開工和簽約活動，共集中開工項(xiàng)目793個(gè)，總投資4352億元;共集中簽約項(xiàng)目393個(gè)。

通過高標(biāo)準(zhǔn)篩選、高水平造勢、高強(qiáng)度攻堅(jiān)、高效率服務(wù)，全省集中開工項(xiàng)目推進(jìn)總體順利，截至2019年底，前七批次開工項(xiàng)目年度投資綜合完成率為105%。

越是艱險(xiǎn)越向前。疫情對海南旅游服務(wù)業(yè)造成重大影響，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成極大困難，但在中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底反彈，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。

持續(xù)提升項(xiàng)目含金量

高質(zhì)量發(fā)展成色更足

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)港，離不開優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的有力支撐。

劉賜貴強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的要求，每一個(gè)項(xiàng)目都要以高標(biāo)準(zhǔn)來審視，優(yōu)中選優(yōu)，決不能“撿到籃子里都是菜”，把嚴(yán)守生態(tài)底線、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。

“堅(jiān)決不搞破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目”“海南決不能成為房地產(chǎn)加工廠”，集中開工項(xiàng)目“大盤子”拒絕接納純商品住宅地產(chǎn)項(xiàng)目。對所有新上項(xiàng)目，堅(jiān)持從快審批和嚴(yán)守底線相結(jié)合原則，如果突破了生態(tài)底線，即使能帶來再多的稅收、再多的GDP，也堅(jiān)決不上——省委省政府立場鮮明，項(xiàng)目建設(shè)要立足于新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展。

梳理兩年來海南集中開工和簽約項(xiàng)目“大盤子”：前七批集中開工項(xiàng)目涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。從這七批項(xiàng)目情況看，呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)越來越多、項(xiàng)目規(guī)模越來越大、項(xiàng)目質(zhì)量越來越高等特點(diǎn)。

從投資規(guī)模上看，總投資100億元以上的項(xiàng)目7個(gè)，投資共1288億元，占全部項(xiàng)目投資的30%;總投資50億元-100億元的項(xiàng)目4個(gè)，投資共275億元，占比6%;總投資10億元-50億元的項(xiàng)目94個(gè)，投資共1662億元，占比38%;總投資10億元以下項(xiàng)目688個(gè)，投資共1138億元，占比26%。

從項(xiàng)目類型上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目270個(gè)，投資共2872億元，占比66%;“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級項(xiàng)目358個(gè)，投資共783億元，占比18%;民生公共服務(wù)項(xiàng)目165個(gè)，投資共696億元，占比16%。

具體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域包括中船重工深遠(yuǎn)海試驗(yàn)場、海南煉化100萬噸/年乙烯及煉油改擴(kuò)建、大唐萬寧燃機(jī)電廠、威特低碳制造產(chǎn)業(yè)園、海南昌江核電二期工程等項(xiàng)目。其中，海南昌江核電二期工程于2019年11月18日全面啟動，計(jì)劃2026年10月竣工。該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)約395億元，截至2019年底，累計(jì)已完成投資約18億元。

“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級領(lǐng)域包括?？诤Ｐ憧焖俾?二期)、三亞西水中調(diào)工程(一期)、?？谖拿鳀|越江通道、國道G360文昌至臨高公路等項(xiàng)目。其中，文明東越江通道項(xiàng)目是江東新區(qū)啟動建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，是中心城區(qū)組團(tuán)與江東新區(qū)組團(tuán)的重要聯(lián)系通道，對江東新區(qū)建設(shè)起到重要的推動作用。該項(xiàng)目于2018年12月28日開工，計(jì)劃今年6月竣工。項(xiàng)目總投資為30.92億元，目前累計(jì)完成投資20.46億元，占總投資的66%。

民生公共服務(wù)領(lǐng)域包括哈羅公學(xué)、五源河體育館、省中醫(yī)院新院區(qū)、三亞市體育中心等項(xiàng)目。其中哈羅公學(xué)項(xiàng)目是在?？诮瓥|新區(qū)建設(shè)的一所高品質(zhì)國際化學(xué)校，2018年12月28日開工，計(jì)劃今年7月竣工。

兩年來，一批又一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的集中開工和簽約，成為投資逐步企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的堅(jiān)實(shí)支撐，以旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐漸成形成勢的綠色產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，海南高質(zhì)量發(fā)展的成色更足了。

最新數(shù)據(jù)顯示，海南非房地產(chǎn)開發(fā)投資占全部投資比重從2018年一季度的51.9%提高到2020年一季度的62.2%，增加了10.3個(gè)百分點(diǎn)。海南堅(jiān)定推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，堅(jiān)決減輕經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴，靠以房地產(chǎn)為主的固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì)的格局正在改變。

經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升、發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高、生態(tài)環(huán)境保持一流——兩年來，海南經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強(qiáng)、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

跨過大洋 面向全球

“雙招雙引”邁向新高度

去年5月18日，在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(第四批)集中開工和簽約現(xiàn)場，中國五礦集團(tuán)有限公司、中國中冶集團(tuán)副總裁曲陽談及與三亞簽約發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并聯(lián)手力拓集團(tuán)共同在鹿城設(shè)立五礦力拓勘探有限責(zé)任公司時(shí)表示：“此次簽約標(biāo)志著中國五礦與海南的合作進(jìn)入一個(gè)新高度。”

五礦力拓勘探有限責(zé)任公司是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港設(shè)立的首家雙500強(qiáng)合資企業(yè)。這是海南堅(jiān)持新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量招商引資、招才引智的寫照。

建設(shè)自貿(mào)港是海南推動項(xiàng)目的重大利好。海南既注重抓開工項(xiàng)目推進(jìn)、簽約項(xiàng)目落地，又注重圍繞“三區(qū)一中心”定位，用好自貿(mào)港早期政策，主動研究項(xiàng)目、對接企業(yè)，重謀劃生成更多自貿(mào)港建設(shè)需要的項(xiàng)目、培育新的增長點(diǎn)，推動把當(dāng)今世界最好的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才引入海南。

企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體。海南要靠什么吸引企業(yè)、留住企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、培育企業(yè)?“用最好的環(huán)境吸引最好的投資者。最好的環(huán)境，不僅是優(yōu)良的自然環(huán)境，更是優(yōu)良的投資環(huán)境與營商環(huán)境。”劉賜貴一語中的。

跨過大洋、面向全球。兩年來，海南招商引資視野進(jìn)一步開闊，“雙招雙引”正邁向新高度，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

2018年5月20日，海南高標(biāo)準(zhǔn)開展百日大招商(項(xiàng)目)活動，緊扣落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，緊緊圍繞十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點(diǎn)對點(diǎn)招商，取得重要成效。

中石油、阿里巴巴、大唐集團(tuán)等33家總部企業(yè)認(rèn)定落地，招商局集團(tuán)區(qū)域總部、中興集團(tuán)區(qū)域總部等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);“4·13”以來，海南與近20家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，已在瓊設(shè)立22家子公司……隨著一系列開放政策的實(shí)施，海南開放的大門越開越大，世界關(guān)注的目光越聚越多。

博鰲亞洲論壇是海南走向開放、不斷融入世界的重要平臺和提升國際知名度的重要名片。博鰲亞洲論壇2019年年會期間，“美麗鄉(xiāng)村會客廳”開門迎客。在博鰲國家農(nóng)業(yè)公園、沙美村、南強(qiáng)村，海南省領(lǐng)導(dǎo)與世界著名企業(yè)負(fù)責(zé)人，以休閑會談、茶敘、田園漫步等形式開展“一對一”外事引資活動。外商們在山水田園之中，閑聊小敘之間，發(fā)現(xiàn)海南之美，尋找合作項(xiàng)目，共享海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇。

今年以來，海南在抓好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新優(yōu)化招商引資方式，推進(jìn)外資招商力度不減、工作不斷;對在談項(xiàng)目，采取電話、微信、視頻會議等方式抓緊溝通聯(lián)系，爭取早簽約;對已簽約的項(xiàng)目，主動開展代辦服務(wù)，做好開工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，有序推動項(xiàng)目早日開工，確保自貿(mào)港建設(shè)總體方案出臺后能落地一批具有國際影響力的重大項(xiàng)目。

疫情防控不松懈、招商引資不停歇：海招網(wǎng)上線22場網(wǎng)上招商推介會，涉及多個(gè)市縣、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)，受到投資者廣泛關(guān)注;4月13日，海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局正式推出全球投資服務(wù)熱線4008-413-413，中、英、日、俄、德、法六種語言服務(wù)全面上線。自今年3月9日起試運(yùn)行以來，該熱線陸續(xù)接到來自美國、荷蘭、加拿大、俄羅斯、新西蘭、新加坡以及中國臺灣、中國香港等地投資者踴躍咨詢;?？诮瓥|新區(qū)推出全球投資服務(wù)熱線，并啟動網(wǎng)上招商程序，六大組團(tuán)三大產(chǎn)業(yè)板塊面向全球招商，熱線開通3天便迎來200多家大中型企業(yè)來電咨詢洽談項(xiàng)目落地事宜。

兩年來，海南用最好的資源吸引最好的投資。通過“百日大招商”等靶向招商引資活動，一批世界500強(qiáng)企業(yè)落戶海南，國際四大會計(jì)師事務(wù)所等多家知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，項(xiàng)目落地率和含金量明顯提高。

開放的海南敞開胸懷歡迎全世界投資者。2018年起，海南實(shí)際利用外資連續(xù)兩年翻番。今年前2個(gè)月，海南實(shí)際利用外資同比增長100.94%，2月份下半月，海南外貿(mào)進(jìn)出口31.8億元，同比增長24.7%。

招商引資不停歇，招才引智放大招。

今年3月31日，海南面向全球招聘3萬崗位人才。全球招聘工作啟動以來，網(wǎng)上報(bào)名持續(xù)升溫。截至4月6日，報(bào)名網(wǎng)站海南自貿(mào)港招商引才網(wǎng)(海招網(wǎng))云平臺累計(jì)瀏覽量(單個(gè)IP)68萬次以上，平臺共接收簡歷2.54萬份。

“海南自貿(mào)港建設(shè)對年輕人成長來說是好機(jī)會。我把青春放在這里，希望能為海南發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”在海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局辦公室工作的哈薩克斯坦小伙魯斯蘭對海南自貿(mào)港建設(shè)前景充滿希冀。

這是海南實(shí)施招商引資、招才引智“兩個(gè)注重”(注重引進(jìn)外資、注重引進(jìn)國際人才)戰(zhàn)略成效漸顯的縮影。

兩年來，海南不把招商引資的重心全放在國內(nèi)的存量上，而是加大全球招商力度，走出去與“一帶一路”沿線國家擴(kuò)大合作，積極引進(jìn)符合中國國情、符合海南實(shí)際、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和市場主體，形成資本增量，既為海南也為全國作貢獻(xiàn)。

“4·13”以來，截至2019年底，海南重點(diǎn)用人單位共引進(jìn)人才8.6萬余人，同口徑增長4.15倍，已有7716名外籍人才來瓊創(chuàng)業(yè)就業(yè)居留，是“4·13”之前同期的152%。展全球視野，聚四海英才——海南正以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力建成人才聚集之地、輩出之地、向往之地。

大力優(yōu)化營商環(huán)境

按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”

優(yōu)化營商環(huán)境是海南建設(shè)自貿(mào)港的重要任務(wù)?！?·13”以來，海南瞄準(zhǔn)打造一流營商環(huán)境的目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。

“3小時(shí)完成一家企業(yè)的注冊!”在海南生態(tài)軟件園的企業(yè)服務(wù)超市，商事登記制度改革創(chuàng)造的“極簡審批”，讓企業(yè)感受到了極大便利。在良好生態(tài)環(huán)境和優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，生態(tài)軟件園等園區(qū)推行“六個(gè)試行”，大力簡化行政審批手續(xù)和流程，整體審批提速80%以上，加快形成良好的營商環(huán)境。

特別是今年4月，省人大常委會通過《關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》，提出推動法定機(jī)構(gòu)改革、簡政放權(quán)等舉措，發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)對自貿(mào)港建設(shè)的引擎帶動作用。11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)將率先實(shí)施相關(guān)政策和進(jìn)行壓力測試，不斷優(yōu)化營商環(huán)境打造最具發(fā)展活力區(qū)，引領(lǐng)自貿(mào)港開放步伐。

各廳局、各市縣持續(xù)做好集中開工項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)。大悅環(huán)球中心是中糧集團(tuán)在三亞中央商務(wù)區(qū)投資的一個(gè)大項(xiàng)目，今年3月初就實(shí)現(xiàn)滿員復(fù)工。“200多名工人從內(nèi)地返瓊后，地方政府主動安排酒店進(jìn)行隔離觀察，并迅速組織相關(guān)單位開展核酸檢測，使工人能夠安全迅速返崗?！表?xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人劉鵬說，沒有地方政府支持，工地很難迅速滿員復(fù)工，政府為企業(yè)提供的服務(wù)是“保姆式”的。

此外，海南對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)，立足發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，連續(xù)兩年制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境年度行動計(jì)劃。圍繞便利開辦企業(yè)、簡化行政審批、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)投資者保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域下細(xì)功夫、見實(shí)效果。在全國率先開展強(qiáng)化競爭政策試點(diǎn)，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，構(gòu)建以聯(lián)合獎懲為核心的信用聯(lián)動機(jī)制。營商環(huán)境持續(xù)改善帶動市場持續(xù)繁榮，近兩年來，海南新設(shè)市場主體增長迅猛。

特別是今年以來，面對疫情沖擊，海南及時(shí)出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)八條措施、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施、振興旅游業(yè)三十條等一攬子政策和措施，支持企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以超常規(guī)舉措把時(shí)間搶回來、損失補(bǔ)回來、工期奪回來。

全球投資者來瓊投資興業(yè)的熱情高漲。2019年海南新增市場主體24.44萬戶，同比增長70.82%。今年一季度新增市場主體超過3.6萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域活躍，企業(yè)新增數(shù)同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。開放的海南，正吸引境內(nèi)外投資者紛至沓來。

錘煉干部作風(fēng)新硬度

保障自貿(mào)港建設(shè)“加速度”

好作風(fēng)也是生產(chǎn)力。項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和水平很大程度上反映干部工作的力度和水平。以作風(fēng)建設(shè)推動項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)錘煉干部作風(fēng)，這是海南項(xiàng)目集中開工活動帶來的豐厚收獲。

在哈羅國際管理服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理梁永昌看來，哈羅公學(xué)落地海口的過程，讓他切實(shí)感受到了“海南速度”“海口擔(dān)當(dāng)”?！?018年7月14日，海南省代表團(tuán)訪問英國哈羅公學(xué)，7月下旬我們就收到邀請函。8月6日我和團(tuán)隊(duì)一起來到海口洽談，很快確定了學(xué)校的地塊和位置?！绷河啦f，海南省委省政府以及?？谑形姓\意滿滿!

越是艱險(xiǎn)時(shí)，越能錘煉干部作風(fēng)。

為幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，?？诮ⅰ捌髽I(yè)大走訪+政府聯(lián)絡(luò)員制度”，對全市179家龍頭企業(yè)及轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目全面上門走訪，建立“一清單兩臺賬”，實(shí)施“每周調(diào)度”。截至3月26日，已幫助企業(yè)解決問題152件，有力地推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“金盤科技之所以能快速、順利復(fù)工，離不開各級政府和相關(guān)部門的大力支持。”海南金盤科技總經(jīng)理李輝說，省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅來到現(xiàn)場指導(dǎo)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，政府還為公司免費(fèi)提供口罩等防疫物資和采購渠道;此外，將今年2月至7月的公積金繳納比例下降至3%、緩繳3個(gè)月社保、將去年繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金返還50%給企業(yè)等措施，切實(shí)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

洋浦開發(fā)區(qū)承擔(dān)著海南經(jīng)濟(jì)新“增長極”和自貿(mào)港建設(shè)“先行區(qū)”的重任。今年2月，開發(fā)區(qū)出臺“硬核”措施，包括給予招工補(bǔ)貼、省外返瓊復(fù)工補(bǔ)助、“點(diǎn)對點(diǎn)”包車返瓊補(bǔ)助等，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“工人原先擔(dān)憂回來14天隔離期間的費(fèi)用誰來承擔(dān)，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)及時(shí)出臺了政策，對這一部分進(jìn)行補(bǔ)助，解決了后顧之憂?！焙Ｄ弦菔⒐炯夹g(shù)部副經(jīng)理謝亨贊為洋浦開發(fā)區(qū)的舉措點(diǎn)贊。

歷史的長河奔騰不息，偉大的事業(yè)壯懷激越。在加快建設(shè)海南自貿(mào)港的征程中，海南始終牢記習(xí)總書記殷切囑托，一以貫之用新發(fā)展理念指導(dǎo)海南改革開放實(shí)踐，大力發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神、椰樹精神，勠力同心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，源源不斷為海南自貿(mào)港建設(shè)注入澎湃動力，全力應(yīng)對“三個(gè)大考”，奮力刷新自貿(mào)港建設(shè)“海南速度”!

(海南日報(bào)?？?月13日訊)