2020年12月31日，中央人民銀行、銀監(jiān)會(huì)公布了《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，并自2021年1月2日起宣布執(zhí)行。

　　房地產(chǎn)業(yè)借款市場(chǎng)集中度管理方案，就是指在中國地區(qū)開設(shè)的中資企業(yè)法定代表人商業(yè)銀行金融企業(yè)，其房地產(chǎn)業(yè)貸款額占還有住房貸款額占有率應(yīng)考慮中央人民銀行、銀監(jiān)會(huì)明確的管理方法規(guī)定，不可高過其明確的相對(duì)限制。

　　中國社會(huì)科學(xué)院金融發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究者倪鵬飛表明，當(dāng)今，在我國房地產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)定，企業(yè)登記預(yù)估保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展造就了優(yōu)良的自然環(huán)境，但房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)的基本仍尚需壓實(shí)。另外，雖然在我國房地產(chǎn)金融管理方法獲得了顯著成果，資產(chǎn)過多流入房地產(chǎn)業(yè)顯著改變，但商業(yè)銀行房地產(chǎn)業(yè)借款開放式依然很大，其資產(chǎn)質(zhì)量易受房產(chǎn)價(jià)格起伏沖擊性，是必須高度關(guān)注的潛在性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，銀行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)銀行信貸的喜好也仍較強(qiáng)，必須根據(jù)制度管理給予管束。

　　實(shí)際看來，《通知》確立對(duì)7家中資企業(yè)大中型金融機(jī)構(gòu)、17家中資企業(yè)中小型金融機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)中小型金融機(jī)構(gòu)和非縣區(qū)農(nóng)合組織、縣區(qū)農(nóng)合組織、農(nóng)村商業(yè)銀行共5檔組織歸類分檔設(shè)定房地產(chǎn)業(yè)借款占有率限制、本人購房貸款占有率限制。

　　中國民生銀行頂尖研究者溫彬覺得，從國際性上看，房地產(chǎn)業(yè)借款占有率過高或在一定階段占有率升高過快，既不利房地產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展趨勢(shì)，也會(huì)給金融體制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)性?，F(xiàn)階段，在我國房地產(chǎn)業(yè)常態(tài)化基本建設(shè)獲得顯著成果，房地產(chǎn)業(yè)貸款額(含本人購房貸款)占各類貸款額的比例在29%上下，但一部分金融機(jī)構(gòu)組織占有率過高，遠(yuǎn)超過平均。為了更好地進(jìn)一步提高金融信息服務(wù)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作能力，尤其是增加對(duì)加工制造業(yè)、自主創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、中小企業(yè)等重要行業(yè)和薄弱點(diǎn)的適用幅度，創(chuàng)建房地產(chǎn)業(yè)借款市場(chǎng)集中度管理方案不但立即也十分必需，有益于提升銀行信貸構(gòu)造，有益于房地產(chǎn)業(yè)不斷身心健康發(fā)展趨勢(shì)，有益于金融體制安全性穩(wěn)定運(yùn)作。

　　備受關(guān)注的是，通告在設(shè)定房地產(chǎn)業(yè)貸款額占有率限制的另外，還獨(dú)立設(shè)定了住房貸款額占有率限制。為什么要設(shè)定這一限制?這對(duì)本人購房貸款將有什么危害?

　　設(shè)定住房貸款額占有率限制與近些年本人購房貸款提高較快有關(guān)。在我國住戶單位杠桿比率近些年升高較快，關(guān)鍵集中化在本人購房貸款。這提升了在我國住戶單位易損性，也一定水平上抑止了更高品質(zhì)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿Φ某渥汜尫懦鰜怼?br>

　　業(yè)界權(quán)威專家覺得，專業(yè)設(shè)定住房貸款額限制規(guī)定，是為了更好地管束金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)借款占所有借款的比例，并非信用額度或平方根，對(duì)本人購房貸款要求危害并不大。絕大多數(shù)銀行業(yè)并未碰觸限制，住戶不用過多擔(dān)憂購房辦理貸款遭受危害，總量購房貸款也不會(huì)由于該現(xiàn)行政策而被金融機(jī)構(gòu)提早取回。

　　“做為一項(xiàng)常態(tài)化，房地產(chǎn)業(yè)借款市場(chǎng)集中度管理模式致力于避免房地產(chǎn)業(yè)借款在金融機(jī)構(gòu)管理體系所有借款中的比例偏移有效水準(zhǔn)，預(yù)防杠桿比率過度集中化，并并不是嚴(yán)禁有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。”業(yè)界權(quán)威專家表明，制度管理也已充足評(píng)定金融機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)工作壓力，除采用分省分類施策、差異化緩沖期等多種多樣體制分配外，還將具體指導(dǎo)超過限制的金融機(jī)構(gòu)按本年度有效遍布業(yè)務(wù)流程調(diào)節(jié)總數(shù)，井然有序搞好調(diào)節(jié)工作中，防止出現(xiàn)“斷貸、抽貸”。整體看來，不容易對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成短期內(nèi)沖擊性，有益于房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定身心健康可持續(xù)發(fā)展觀。