據《中國紀檢監察報》11月23日報導，虛報樓盤(pán)、亂扣保證金房租、恐嚇威脅承租方、“中介”……近些年，租賃住房銷(xiāo)售市場(chǎng)迅猛發(fā)展，另外也顯現出眾多難題，引起社會(huì )發(fā)展關(guān)心。租賃住房銷(xiāo)售市場(chǎng)關(guān)乎在我國1.8億租房子人民群眾的共同利益，故意亂扣保證金房租、恐嚇威脅承租方等違反規定違規操作不但攪亂市場(chǎng)監管，更比較嚴重損害人民群眾合法權利。
依照中共中央在“堅定信念、銘記重任”專(zhuān)題教育中進(jìn)行集中整治的規定，中紀委國家監委行政機關(guān)帶頭、會(huì )與住房和城鄉住建部融合專(zhuān)題教育廣泛開(kāi)展租賃住房中介服務(wù)亂相集中整治，創(chuàng )立由科長(cháng)出任小組長(cháng)的專(zhuān)題教育集中整治工作中領(lǐng)導組、主抓部長(cháng)帶頭的租賃住房中介服務(wù)亂相集中整治協(xié)作組，改正和依法查處租賃住房中介服務(wù)違反規定違規操作?！爸卫碜赓U住房中介服務(wù)亂相，便是要看準人民群眾在租房子全過(guò)程中體現明顯的突顯難題，真刀真槍解決困難，讓人民群眾租房子更舒心?！弊》亢统青l住建部房地產(chǎn)業(yè)監督司相關(guān)責任人說(shuō)。
看準6類(lèi)關(guān)鍵難題，聚焦點(diǎn)40個(gè)關(guān)鍵大城市
9月初，住房和城鄉住建部、我國發(fā)展改革委等6部門(mén)協(xié)同公布《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項整治住房租賃中介機構亂象的實(shí)施方案》，依次2次舉辦治理租賃住房中介服務(wù)亂相工作中調度會(huì )。10月9日，中紀委國家監委駐住房和城鄉住建部紀檢監察組舉行住房和城鄉基本建設系統軟件紀檢組織視頻現代遠程教育學(xué)習培訓，對全國各地集中整治工作中開(kāi)展布署。
集中整治看準租賃住房買(mǎi)賣(mài)個(gè)人行為的重要環(huán)節，將6類(lèi)難題做為治理關(guān)鍵，實(shí)際包含公布虛報房屋信息、掙取住房出租價(jià)差、執行價(jià)錢(qián)違紀行為、違反規定進(jìn)行租用消費貸業(yè)務(wù)流程、未按照規定辦理備案租賃住房買(mǎi)賣(mài)合同書(shū)、采用恐嚇威脅等非法手段驅趕承租方或故意亂扣保證金房租等。
充分考慮全國各地租用銷(xiāo)售市場(chǎng)發(fā)展趨勢水平不一、銷(xiāo)售市場(chǎng)參加行為主體不一樣，集中整治在遍布全國的基本上，關(guān)鍵聚焦點(diǎn)租賃住房要求大、難題突顯的40個(gè)大城市。各大城市堅持不懈“因城強化措施”，對于當地租賃住房基層反映明顯的突顯難題，因時(shí)制宜地進(jìn)行集中整治。比如，對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)房屋信息公布違反規定違規操作，北京住房和城鄉建設局協(xié)同東城、朝陽(yáng)區、海淀區等區的房管所、住建單位進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)監督檢查，采用線(xiàn)上與線(xiàn)下連動(dòng)方法，從網(wǎng)絡(luò )平臺提取房屋信息，現場(chǎng)逐一核對核查，共依法查處了23家房地產(chǎn)經(jīng)紀組織。貴陽(yáng)關(guān)鍵治理租賃住房銷(xiāo)售市場(chǎng)中的“群租房”難題，對于私自更新改造建筑結構建“群租房”等損害人民群眾合法權利難題，采用下達時(shí)限整改通知單、提醒談話(huà)、暫停營(yíng)業(yè)整頓等方法，逐漸標準市場(chǎng)監管。上海住房和城鄉建設部門(mén)會(huì )與多單位總計清查房產(chǎn)中介組織2956家，做出行政許可139件，具有了一定的網(wǎng)絡(luò )輿論監督和威懾功效。杭州創(chuàng )建住房和城鄉基本建設、公安機關(guān)、市場(chǎng)管理等單位溝通交流聯(lián)絡(luò )體制，發(fā)覺(jué)違反規定違反規定案件線(xiàn)索，遞交相關(guān)部門(mén)嚴厲查處，產(chǎn)生管控協(xié)力……
依照住房和城鄉住建部的規定，各省市住建單位開(kāi)設聯(lián)絡(luò )人，關(guān)鍵大城市住建單位創(chuàng )立工作專(zhuān)班，創(chuàng )建起部、省、市三級工作機制和部與關(guān)鍵大城市直聯(lián)工作方案，保證治理工作中落實(shí)到“最后一公里”。另外，大城市房產(chǎn)管理單位與發(fā)展趨勢改革創(chuàng )新、公安機關(guān)、銷(xiāo)售市場(chǎng)、金融業(yè)、網(wǎng)信辦等參加單位根據當場(chǎng)巡視、合同書(shū)抽樣檢查、突發(fā)事件處理等方法，專(zhuān)項檢查租賃住房中介公司個(gè)人行為，對違反規定違規操作嚴治懲治、記到個(gè)人信用記錄。
據調查，2019年6月1日至10月15日，31個(gè)省(自治州、市轄區)共清查租賃住房中介服務(wù)27140家，依法查處違反規定違反規定租賃住房中介服務(wù)1853家。
發(fā)覺(jué)一起、依法查處一起、曝出一起，產(chǎn)生合理威懾
“深圳深圳市龍崗租賃住房‘中介’故意亂扣保證金房租，暴力行為驅趕承租方;上海市‘搜房網(wǎng)’網(wǎng)站更新虛報房屋信息;小家庭聯(lián)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(北京市)有限責任公司合肥市子公司違反規定進(jìn)行租用消費貸業(yè)務(wù)流程……”11月4日，住房和城鄉住建部等6部門(mén)通告了7起租賃住房中介服務(wù)違反規定違反規定經(jīng)典案例。
據統計，住房和城鄉住建部在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)設立“輕視損害人民利益難題集中整治——租賃住房中介服務(wù)亂相集中整治”欄目，公布全國各地集中整治最新消息，曝出租賃住房中介服務(wù)違反規定違規操作，發(fā)布舉報投訴電話(huà)?，F階段審理的人民群眾檢舉均已貫徹落實(shí)地區審查解決，并不斷追蹤督查。
依照住房和城鄉住建部布署規定，全國各地通暢舉報和監管方式，各地住房和城鄉建設部門(mén)啟用投訴專(zhuān)線(xiàn)運輸，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)、官微、網(wǎng)絡(luò )媒體等設立檢舉欄目。針對人民群眾的舉報和檢舉，住房和城鄉住建部規定不斷完善集中整治工作記錄，歸類(lèi)備案、用心調研、迅速解決、及時(shí)反饋，堅持不懈開(kāi)關(guān)門(mén)搞治理，邀約一部分租房子人民群眾舉辦交流會(huì )，保證治理內容面對人民群眾關(guān)心、治理全過(guò)程邀約人民群眾參加、治理結果接納人民群眾評定和監管。
“對人民群眾深?lèi)和醇驳倪`反規定違規操作，要保證發(fā)覺(jué)一起，依法查處一起，曝出一起，產(chǎn)生合理威懾?！弊》亢统青l住建部房地產(chǎn)業(yè)監督司相關(guān)責任人表明，公布曝出一批基層反映明顯的違反規定違反規定典型性案子，能協(xié)助人民群眾掌握租賃住房全過(guò)程中的“招數”和“圈套”，對不標準的租賃住房中介服務(wù)產(chǎn)生威懾。
創(chuàng )建常態(tài)化，“時(shí)下改”與“長(cháng)期立”融合
“大家向社會(huì )發(fā)展鄭重承諾，從今天起保證：不公布虛報房屋信息;沒(méi)經(jīng)小區業(yè)主愿意，不發(fā)布房源信息內容;不因虛報的房子、低房租、照片等信息內容哄騙人民群眾租房子……”10月12日，在全國各地租賃住房中介服務(wù)“遵紀守法運營(yíng)、誠實(shí)守信服務(wù)項目”公布服務(wù)承諾主題活動(dòng)中，租賃住房中介服務(wù)意味著(zhù)當場(chǎng)誦讀保證書(shū)，100家在全國各地或本地有影響的租賃住房中介服務(wù)簽定服務(wù)承諾，提倡全領(lǐng)域遵紀守法運營(yíng)、誠實(shí)守信服務(wù)項目。
集中整治中，各個(gè)住房和城鄉建設部門(mén)以組織為管控關(guān)鍵，實(shí)行企業(yè)信用管理，重視充分發(fā)揮領(lǐng)域自我約束功效。上海規定各個(gè)區住建(房管所)單位貫徹落實(shí)好中介服務(wù)和租用公司房屋信息雙記述規定，創(chuàng )建健全領(lǐng)域資信評估評價(jià)指標體系和從業(yè)者個(gè)人信用檔案資料，頒布“信用黑名單”規章制度，納入“信用黑名單”的從業(yè)者將不被經(jīng)記組織聘請。杭州以產(chǎn)業(yè)化租用公司為管控關(guān)鍵，正確引導產(chǎn)業(yè)化租用公司標準誠信運營(yíng)，并對于租用銷(xiāo)售市場(chǎng)上的“仿冒合同書(shū)”、權利與義務(wù)不清楚等狀況頒布實(shí)施意見(jiàn)，制訂房產(chǎn)租賃合同書(shū)范本供企業(yè)登記參照，提高規范性水準。
集中整治堅持不懈源頭治理，在依法查處違反規定違反規定組織的另外，不斷完善有關(guān)規章制度現行政策?，F階段，各地已將經(jīng)記組織辦理備案、從業(yè)者實(shí)名、租賃協(xié)議網(wǎng)簽備案等層面的探尋轉換為租賃住房中介服務(wù)管控的常態(tài)化。四川省成都對《成都市房屋租賃管理辦法》開(kāi)展了修定，制訂頒布租賃住房網(wǎng)站域名備案和租賃協(xié)議網(wǎng)簽備案、提升房產(chǎn)中介服務(wù)項目監管等相關(guān)文檔，完善健全政策法規現行政策。杭州已經(jīng)科學(xué)研究《住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理辦法》，確立租賃住房主題活動(dòng)均應根據市租賃住房公共文化服務(wù)服務(wù)平臺申請辦理網(wǎng)簽備案等。
“大家將再次把集中整治與建章立制融合起來(lái)，真刀真槍搞好集中整治工作中，不但依法查處租賃住房中介服務(wù)違反規定違規操作、清除一批‘中介’，還健全租賃住房中介公司現行政策和工作方案，防止‘雨過(guò)土地濕’?！弊》亢统青l住建部房地產(chǎn)業(yè)監督司相關(guān)責任人表明。
