十一月二十六日,浙江龍泉市貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”要求,發(fā)布了《龍泉市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制工作方案公告》(以下簡稱《公告》)。
規(guī)劃確定了調(diào)控目標(biāo):堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”為工作主線,按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的要求,注重改善供給、引導(dǎo)預(yù)期、調(diào)節(jié)需求、抑制投機(jī),完善住房市場體系和保障體系,建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,使房地產(chǎn)市場逐步形成“價(jià)格合理、供需平衡、保障多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)”的長期健康發(fā)展態(tài)勢,有效地解決房地產(chǎn)市場運(yùn)行中的居民住房問題,有效地維護(hù)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)租購并舉。
規(guī)劃提出完善住房和土地供應(yīng)機(jī)制,建立健全住房保障制度,補(bǔ)齊住房租賃短板,加強(qiáng)住房金融監(jiān)管,遏制投機(jī)炒房,規(guī)范市場管理,加強(qiáng)政策制定和市場分析指導(dǎo)等7項(xiàng)措施。
貫徹執(zhí)行國家三條紅線政策。這一政策明確了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)資金管理的要求。開發(fā)企業(yè)的各類融資實(shí)行全口徑管理,開發(fā)建設(shè)融資以項(xiàng)目為主體,資金使用要嚴(yán)格限定在具體項(xiàng)目之內(nèi)。對于資產(chǎn)負(fù)債率超過80%、捂盤惜售、閑置土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),實(shí)行限資。嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
計(jì)劃明確了限制炒房的手段,實(shí)施差別化住房信貸政策。第一次購房貸款的最低首付比例不低于30%,第二次購房貸款的最低首付比例根據(jù)我市房產(chǎn)交易情況確定,以上各項(xiàng)房貸政策根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。實(shí)行契稅制度。嚴(yán)守現(xiàn)行契稅政策,上級契稅政策明確后,再執(zhí)行上級有關(guān)契稅政策。對符合條件的住房實(shí)行限購措施,限制轉(zhuǎn)讓和限制企業(yè)購買住房。
易居研究院智囊團(tuán)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,這一政策的出臺,明確了在炒房方面的監(jiān)管工具,即信用工具、稅費(fèi)工具和三限工具。并指出,“房住不炒”的思路將延續(xù)下去,這是房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要內(nèi)容,仍要對炒房等行為加以控制,特別是在市場過熱時(shí),購房政策更將收緊。
另外,方案還要求,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)虛假廣告行為,治理網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)廣告的傳播亂象,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺等各種媒體發(fā)布房地產(chǎn)信息的整頓,對利用自媒體等網(wǎng)絡(luò)媒體捏造夸大事實(shí),誤導(dǎo)消費(fèi)者,并造成社會不良影響的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。