近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷推進(jìn)減稅降費(fèi)，減稅降費(fèi)效應(yīng)不斷釋放，大大提高了廣大納稅人的獲得感和滿意度。但是，與居民住房關(guān)系密切的個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與直系親屬的契稅并沒有得到相應(yīng)的減免，居民的獲得感還有進(jìn)一步提高的空間。

直系親屬贈(zèng)與個(gè)人房產(chǎn)的主要稅種有增值稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅和契稅等，根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定，除契稅外，還可享受較大幅度的稅收優(yōu)惠。根據(jù)《契稅暫行條例》的規(guī)定，個(gè)人向直系親屬無償贈(zèng)與住房的，受贈(zèng)方只能在兩種情況下享受稅收優(yōu)惠：第一，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方的住房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。第二，如果房產(chǎn)所有人去世，法定繼承人通過法定繼承或遺囑繼承取得房產(chǎn)，則不征收契稅。但對(duì)房產(chǎn)所有人生前將房產(chǎn)贈(zèng)與直系親屬的，不享受契稅優(yōu)惠或減免。
目前我國(guó)有關(guān)契稅的規(guī)定有爭(zhēng)議：一是稅負(fù)不平衡。贈(zèng)與人基本可以享受各種稅收減免，但受贈(zèng)人除有兩種例外情況需要繳納契稅外，根據(jù)稅法規(guī)定，契稅稅率為1%-3%，對(duì)于沒有拿到現(xiàn)金的受贈(zèng)人來說，在目前高房?jī)r(jià)的情況下，負(fù)擔(dān)不算太大。第二，稅收負(fù)擔(dān)不公。只有法定繼承人通過法定繼承或遺囑繼承取得房產(chǎn)時(shí)，不征收契稅，而對(duì)其生前將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與直系親屬的，則不享受契稅優(yōu)惠，這兩種情況造成了稅收負(fù)擔(dān)的不公。
為更好地貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，讓廣大人民群眾享受到更多的實(shí)惠，建議取消對(duì)個(gè)人房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的契稅優(yōu)惠政策，將其僅限于繼承，并將其范圍從配偶間擴(kuò)大到直系親屬間，即對(duì)配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹，以及受贈(zèng)人將其房產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、外孫子女、兄弟姐妹的規(guī)定。
這種修改可以帶來兩方面的好處：一是該環(huán)節(jié)契稅減免符合稅收政策的一致性，并能進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，提高居民的獲得感。其次，只要贈(zèng)與人明確表示了自己的意愿，就可以避免房產(chǎn)所有人去世后家庭財(cái)產(chǎn)糾紛，另一方面，也可以減輕受贈(zèng)人的納稅負(fù)擔(dān)，客觀角度來說可以促使受贈(zèng)人更好地履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。