此前，自然資源部與我國發(fā)展改革委、國家扶貧辦協(xié)同下發(fā)《關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房手續(xù) 切實做好安置住房不動產(chǎn)登記的意見》(下稱《意見》)，明確規(guī)定“安置住宅不動產(chǎn)權(quán)工作中要于二零二一年6月份前完成”。在其中注重了三大關(guān)鍵點：針對辦理手續(xù)健全的安裝 住宅，今年年末前進行備案頒證;對辦理手續(xù)不健全的安裝 住宅，應(yīng)盡早健全辦理手續(xù)，另外起動不動產(chǎn)權(quán)申請辦理程序流程;針對短時間無法健全辦理手續(xù)的安裝 住宅新項目，由市、縣人民政府制訂實施方案，做出服務(wù)承諾后，申請辦理不動產(chǎn)權(quán)。

《意見》明確提出，由市、縣人民政府統(tǒng)一制訂健全辦理手續(xù)實施方案，依據(jù)“缺啥補哪些，誰審核誰承擔”標準，明確職責(zé)行為主體、對策和期限，趕緊健全辦理手續(xù)。在其中，對于整體規(guī)劃、商業(yè)用地辦理手續(xù)不健全難題確立了實際解決方法(我國容許深層貧困山區(qū)邊基本建設(shè)邊審批)。

《意見》明確提出全國各地可聯(lián)系實際，由市、縣易地扶貧拆遷主管機構(gòu)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道社區(qū))、施工單位等，統(tǒng)一獲得申請辦理備案需要的整體規(guī)劃、商業(yè)用地、工程驗收、免減稅款證明文件和經(jīng)縣市級易地扶貧拆遷主管機構(gòu)審批確定的拆遷人民群眾身份證信息、安裝 住宅分派(選購)憑據(jù)等，代拆遷人民群眾申請辦理安裝 住宅不動產(chǎn)權(quán)。能根據(jù)單位資源共享獲得的原材料，市、縣不動產(chǎn)權(quán)組織不可規(guī)定申請辦理行為主體再行出示。市、縣不動產(chǎn)權(quán)組織審理安裝 住宅備案申請辦理后，應(yīng)在10個工作日之內(nèi)進行備案頒證，并將登記薄信息內(nèi)容立即連接我國不動產(chǎn)權(quán)信息化管理基本服務(wù)平臺。認真落實《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費政策的通知》(稅務(wù)總局〔2019〕53號)規(guī)定，安裝 住宅不動產(chǎn)權(quán)不可向拆遷人民群眾扣除房產(chǎn)測繪工程、備案等花費，不可提升人民群眾壓力。

依照《意見》規(guī)定，市、縣人民政府制訂健全辦理手續(xù)的實施方案，出示準時健全辦理手續(xù)的保證書，不動產(chǎn)權(quán)組織以此申請辦理不動產(chǎn)權(quán)。安裝 住宅辦理手續(xù)健全后，立即遞交不動產(chǎn)權(quán)組織，以健全安置住宅不動產(chǎn)權(quán)檔案資料。

除此之外，《意見》還確立，將安裝 住宅新項目健全辦理手續(xù)服務(wù)承諾落實情況和不動產(chǎn)權(quán)進行狀況列入扶貧攻堅總體考評工程驗收范疇，三單位將對全國各地落實情況開展查驗。