根據(jù)自然資源部網(wǎng)站消息，日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于制定城市國土空間總體規(guī)劃的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。該指導(dǎo)意見提出，優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)和布局，改善職住關(guān)系，引導(dǎo)政策性住房優(yōu)先安排在交通、就業(yè)方便的地區(qū)，避免形成功能單一的大型居住小區(qū)。

指導(dǎo)意見要求，要結(jié)合不同規(guī)模的城市和農(nóng)村居民點，優(yōu)化居住和公共服務(wù)設(shè)施用地布局，完善開放空間和慢行網(wǎng)絡(luò)，提高人居環(huán)境質(zhì)量。
第一，根據(jù)常住人口的總量和結(jié)構(gòu)，提出了分區(qū)域、分層次的公共服務(wù)中心體系布局和標準，根據(jù)服務(wù)人口的實際特點和需要，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)便利性；城市中心區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地總量與布局比例。
第二，優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)和布局，改善職住關(guān)系，引導(dǎo)政策性住房優(yōu)先安排在交通、就業(yè)方便的地區(qū)，避免形成功能單一的大型居住社區(qū)。明確中心城區(qū)人均住房面積；嚴格控制高層高密度住宅。
第三，完善社區(qū)生活圈，針對人口老齡化、少子化趨勢和社區(qū)功能復(fù)合化需求，重點提出醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文體、社區(qū)商業(yè)等服務(wù)設(shè)施及公共開放空間的配置標準和布局要求，構(gòu)建全齡友好型健康城市，以社區(qū)生活圈為單元，彌補公共服務(wù)方面的不足。
第四，按照“小街區(qū)，密路網(wǎng)”的思路，優(yōu)化中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布局，提高中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)密度。
第五，建立系統(tǒng)安全的慢行系統(tǒng)，結(jié)合街道和藍綠網(wǎng)絡(luò)，建立連接城市和郊區(qū)的綠色通道系統(tǒng)，提出了在市中心城區(qū)建立地面覆蓋地下、室內(nèi)覆蓋室外的慢行系統(tǒng)的規(guī)劃要求，建設(shè)友好步行城市。
第六，結(jié)合城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，完善藍綠開放空間體系，為市民與自然接觸創(chuàng)造更多機會。明確結(jié)構(gòu)型綠地、城鄉(xiāng)綠道、城市公園等重要綠地和重要水體的控制范圍，劃定中心城區(qū)綠線和藍線，提出控制要求。
提出中心城區(qū)的布局與控制要求，如通風(fēng)廊道、綠化隔離帶和綠化系統(tǒng)等。明確中心城區(qū)綠地與開放空間總量、人均用地面積、覆蓋率等指標，重點提出各類型綠地包括社區(qū)公園、口袋公園平衡布局的規(guī)劃要求。